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四川省促进高校毕业生创业政策问答

  1.  支持大学生自主创业的优惠政策主要有哪些?
  放宽准入条件;减免行政事业性收费;按规定落实税收优惠;创业补贴;创业培训补贴;创业吸纳就业奖励;小额担保贷款贴息;入驻大学生创业园区(孵化基地)创业给予场租等优惠和创业指导服务;允许高校毕业生在创业地办理落户手续。
  2.  对大学生创业放宽了哪些准入条件?
  实行非禁既入,凡国家法律法规未禁止的行业和领域,一律向各类创业主体开放,严禁在法律、法规规定之外设置限制条件。申请个体工商户、创办合伙企业或个人独资企业,一律不受出资数额限制。对自有住房者从事电子商务、软件开发、设计策划等经营活动,在不影响居民正常生活、依法取得有利害关系业主同意的前提下,允许将其住所申请登记为经营场所。
  3.  从事个体经营的高校毕业生享受哪些行政事业性收费减免优惠政策?
  对从事个体经营符合条件高校毕业生,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
  4.  从事个体经营的高校毕业生可享受哪些税收优惠政策?
  持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”)和《高校毕业生自主创业证》的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年,即1月1日至12月31日)从事个体经营的,3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
  5.  创业补贴的对象有哪些?
  (1)省内普通高等学校全日制在校大学生(以下简称在校大学生)或毕业5年内、处于失业状态的普通高等学校全日制毕业生(含国家承认学历的留学回国人员,以下简称高校毕业生),在省内高校各类创新创业平台或地方建立的大学生创新创业孵化基地内领办且正在孵化的创业项目。创业地点要在高校的创新创业平台内。这一平台可以在校园内,也可以在校园外学校确定的固定场所。
  (2)创业方式可以是正在孵化的创新创业项目,也可以是2014年1月1日后设立的创业实体,即2014年1月1日后,在校大学生或高校毕业生在我省通过工商注册、民政登记,以及其他依法设立、免于注册或登记等方式创办的实体(含“网店”)。农业职业经理人,应经县级及以上人民政府指定部门认定并正常持续经营。
  在校大学生和高校毕业生只能享受一次创业补贴。
  6.  申报创业补贴的材料有哪些?
  提供创业大学生学生证、身份证、创业实体工商注册或民政登记证书或创业项目计划书等,证明创业者和创业情况的材料。今年应届毕业生申报时,可不提供《就业失业登记证》。
  7.   省创业补贴的申报程序有哪些?
  具体的申报程序为:大学生向平台所属高校申请、高校牵头会同所在市(州)人力资源社会保障部门初审、高校公示后报教育厅汇总审核、人社厅和财政厅复核、人社厅根据复核情况向高校拨款、高校向创业大学生发放创业补贴。
  8.  省创业补贴的补贴额度有多大?
  有创办实体的大学生,可以申领和享受1万元创业补贴。有创业项目的大学生,每个项目可以享受1万元创业补贴。同一人有多个创业项目的,最高补贴可达到10万元。以上补贴不得重复享受。
  9.  大学生开办“网店”享受创业补贴,应符合哪些条件?
  (1)所开“网店”应依托国家商务部和四川省商务厅公布的电子商务示范企业设立的电子商务平台。
  (2)所开“网店”应进行商品实物交易或开展文化创意、咨询设计等服务,正常持续经营半年以上(在校大学生应持续经营至毕业年度)。申请补贴前半年内商品实物成功交易在1000笔以上,开展文化创意、咨询设计等服务的,销售额度在2万元以上,无违法违规交易行为。申报时间为在毕业年度3月31日前。
  10.  在高校创新创业平台和地方大学生创业园区(孵化基地)之外创业的大学生如何申请创业补贴?
  (1)创业实体个人或领办人向创业地公共就业服务管理机构提出申请,需提供本人或领办人学生证(毕业生提供毕业证和就业失业登记证)、身份证复印件,创业实体概述,工商注册或民政登记证书复印件,填写《高校毕业生(在校大学生)创业补贴申报表》。
  (2)开办“网店”的个人或领办人,向创业地公共就业服务管理机构提出申请,需提供本人或领办人学生证(毕业生提供毕业证和就业失业登记证)、身份证复印件,“网店”网址和登记注册网页截图、支付平台收支明细、销售产品列表及单价等证明材料,填写《高校毕业生(在校大学生)创业补贴申报表》。
  (3)农业职业经理人应向创业地公共就业服务管理机构提出申请,需提供本人毕业证和就业失业登记证、身份证复印件、县级及以上人民政府指定部门的资格认定和正常持续经营的相关材料,填写《高校毕业生(在校大学生)创业补贴申报表》。
  11.  大学生如何申请创业培训补贴?
  有创业意愿和创业能力的在校大学生和高校毕业生,参加创业培训,并取得创业培训合格证后,可向当地公共就业服务管理机构申请创业培训补贴,需提供身份证、学生证(毕业生提供毕业证、就业失业登记证)、创业培训合格证复印件、职业培训机构开具的行政事业性收费票据(或税务发票)等材料。
  12.  大学生如何申请创业吸纳就业奖励?
  毕业5年内的高校毕业生创办的实体,新增吸纳2名以上劳动者就业(须签订1年以上劳动合同,并为其按规定缴纳社会保险费)的,可向创业项目所在地公共就业服务管理机构申请一次性奖励。需提供身份证、毕业证、就业失业登记证复印件,吸纳就业劳动者的身份证复印件、劳动合同、社会保险缴费凭证等材料。
  13.  在校大学生创业如何申请小额担保贷款?
  创办或领办创业实体(含“网店”)的在校大学生,可向在读高校提出额度不超过10万元、期限不超过2年的小额担保贷款申请。经高校集中审查并提供反担保后,交所在县(市、区)公共就业服务管理机构按现行规定办理。申请时,需提供本人或领办人学生证和身份证复印件、小额担保贷款申报表、创业实体注册或登记证书复印件等。开办“网店”进行工商注册的,按上述规定办理。未进行工商注册的,还应提供“网店”网址和登记注册网页截图、支付平台收支明细、销售产品列表及单价等证明材料。
  14.  高校毕业生创业如何申请小额担保贷款?
  由高校毕业生向创业地乡镇(街道)、社区基层公共就业服务平台提出提出额度不超过10万元、期限不超过2年的小额担保贷款申请,基层平台进行项目初审,并出具推荐意见,交县级公共就业服务管理机构复核,报同级人力资源和社会保障行政部门、财政部门审核,贷款担保机构承诺担保,经办商业银行核发贷款。申请时需提供毕业证、身份证、就业失业登记证复印件、创业项目计划书或营业执照、反担保人身份证复印件等材料。
  15.  人力资源社会保障部门为大学生创业提供哪些服务? 
  开展政策咨询、创业培训和办理小额贷款认定、建立创业服务专家队伍开展创业指导、建立创业项目库,依托公共就业服务网站开辟创业服务专栏,为大学生提供创业咨询、项目推介、风险评估、开业指导、跟踪扶持等创业服务。(政策出处:省政府《关于进一步加强就业创业工作的意见》(川府发〔2013〕25号)
  16.  四川省大学生创新创业活动中心能为大学生提供哪些服务?
  组织创新创业论坛、创业讲座培训、创业规划大赛、创业经验交流、创业项目推介等专题活动;搭建大学生之间及大学生与企业家、创业成功人士、专家学者、创业导师、金融投资经理人、政府部门负责人之间随时沟通、深入交流、学习研讨平台;提供法规政策咨询、创业项目评估预测和投资融资服务;推荐大学生创业项目入驻创业园区(孵化基地)。
  如有问题需要咨询,可联系省创新创业活动中心(联系电话:028-61692340 ;邮箱:18123467472@qq.com ) 
 

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